未来十年全球粮价仍将处于高位
联合国粮食及农业组织、经济合作与发展组织今天联合发布的一份报告显示,尽管农产品价格和两年前的历史最高水平相比,已经有所回落,但还是不太可能降至过去十年的平均水平,新兴市场经济持续增长是促使农产品需求和价格不断提升的重要因素。此外,生物燃料生产不断扩大也将导致对小麦、粗粮、植物油和食糖的额外需求,加重价格上涨压力。
这份名为《2010至2019年农业展望》的报告预测,未来十年里,全球小麦和粗粮的平均价格将比1997年至2006年期间的水平提高15%至40%,植物油的实际价格预计将上涨40%,而奶制品价格的平均涨幅将在16%至45%之间。报告指出,与过去十年相比,未来十年全球农业产出的增长速度将会放缓,但仍可实现世界粮食生产增长70%的目标,从而满足人口增长的需要。巴西是目前世界上发展最快的农业生产国,从现在起到2019年间,其农产品的产量预计将增长40%以上。中国、印度、俄罗斯和乌克兰的产量增幅预计也将远远超过20%。
报告说,尽管全球生产的粮食能够养活其众多的人口,但最近出现的价格飙升和经济危机导致饥饿和粮食不安全状况进一步恶化。全球目前约有10亿人营养不足,仍需要提高农业产量和生产力,而一个规章化的有效贸易体系的建立,对于公平竞争以及确保粮食能够从剩余地区向产量不足地区转移也是至关重要的。报告说,近期出现的动荡,包括农产品产量短缺或过剩、库存高低的变化、石油价格的波动以及全球经济衰退等,严重扰乱了农产品市场。尽管短期的价格波动还是较大,但现在并无决定性的证据表明主要粮食作物的长期价格走向已出现变化。
报告还指出,世界粮食价格的变化幅度对各国国内市场的影响差异极大。价格传导取决于一个国家国内市场与国际市场融合的情况、基础设施的状况和重要的贸易和农业政策等若干因素,未来各国政府应当采取措施,确保农民掌握更加有效的风险管理工具,如生产合同、保险计划和期货市场等等。
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